Jeugdhulp verbeterd, maar ook punten van zorg

Hilversum De jeugdhulp in Hilversum is de afgelopen vijf jaar merkbaar verbeterd. De gemeente heeft meer samenhang gebracht in beleid en uitvoering, sterker ingezet op preventie en de samenwerking met scholen en zorgpartners uitgebreid. Toch blijft de praktijk voor gezinnen soms ingewikkeld.

Het vinden van de juiste hulp verloopt niet altijd soepel en de overgang naar volwassenenzorg baart zorgen, concludeert de Rekenkamer Hilversum in haar nazorgonderzoek naar de uitvoering van aanbevelingen uit 2019.
Het nieuwe onderzoek liep van oktober 2024 tot juli 2025 en richtte zich op de vraag in hoeverre de gemeente uitvoering heeft gegeven aan de besluiten die de raad nam na het eerdere onderzoek in 2019. Daarbij keek de rekenkamer niet alleen naar beleid en financiën, maar ook naar de ervaringen van inwoners. Vijftien Hilversumse gezinnen werden geïnterviewd en er vonden gesprekken plaats met beleidsmedewerkers, professionals, de wethouder en raadsleden.
In 2019 bleek al dat de toegang tot jeugdhulp goed georganiseerd was en ouders tevreden waren over de bejegening. Tegelijkertijd was er weinig overzicht in het aanbod en ontbrak een duidelijke zorgkaart. Ook de rol van de gemeenteraad in de financiële en inhoudelijke sturing kon sterker.
De rekenkamer stelt vast dat Hilversum in de afgelopen jaren een duidelijke beweging heeft gemaakt richting meer integraliteit en preventie. De gemeente toont zich ‘adaptief en vooruitstrevend’ in het vertalen van landelijke ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd en het Integraal Zorgakkoord, naar de lokale praktijk.
Zo zijn er extra gezinsregisseurs en ambulante hulpverleners aangesteld en werken praktijkondersteuners jeugd laagdrempelig in de eerste lijn. Ook blijven jeugdconsulenten langer betrokken bij gezinnen, waardoor er meer continuïteit ontstaat.
De lijnen tussen beleid, uitvoering en samenwerkingspartners zijn korter geworden. “De meeste inwoners geven aan tevreden te zijn over de hulp die zij ontvangen. Professionals worden gewaardeerd om hun inzet en bereikbaarheid” concludeert de rekenkamer.
Tegelijkertijd ervaren gezinnen de toegang tot hulp nog vaak als belastend. Het proces om bij de juiste ondersteuning terecht te komen is tijdrovend en ingewikkeld. Ouders maken zich daarnaast zorgen over de overgang van 18- naar 18+: “Gaat de hulp straks wel door als mijn kind volwassen wordt?”
Ook wordt de gemeente vaak pas laat in beeld gebracht. Veel gezinnen weten niet precies welke rol Hilversum speelt in de organisatie van de jeugdhulp. Preventieve ondersteuning en vroegsignalering worden als beperkt ervaren.
De uitgaven aan jeugdhulp zijn tussen 2019 en 2023 fors gestegen, maar bleven in de pas lopen met de rijksbijdragen. Toch geeft de gemeenteraad aan te weinig grip te hebben op het beleid. Informatie over resultaten en kosten komt volgens raadsleden ‘te gefragmenteerd en te technisch’ binnen om er tijdig invloed op uit te oefenen.
De rekenkamer pleit voor het ontwikkelen van een actueel en toegankelijk overzicht van aanbieders en voorzieningen en adviseert te investeren in een leer- en verbetercyclus, betere informatievoorziening en betere begeleiding bij de overgang 18-/18+. Het college van burgemeester en wethouders zegt de aanbevelingen serieus te nemen en staat open voor verdere samenwerking met de raad en betrokken organisaties. Zo wordt aangeboden een kennissessie te organiseren waarin uitvoerders en professionals met raadsleden in gesprek kunnen gaan.